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“讓光伏產業收益成為窮人的銀行,全縣已完成光伏扶貧安裝容量15.3兆瓦,年發電量達1700萬度,覆蓋了64.9%貧困戶,83.8%貧困空殼村。”7月8日,大田縣召開精準扶貧專題工作會,通報上半年精準扶貧工作情況,并對各鄉(鎮)、有關部門精準扶貧的特色做法進行點評。為大田人民而努力,讓老百姓有更多的幸福感、獲得感,2016年,全縣實現1381戶4350人脫貧,以實實在在的脫貧成效贏得群眾認可、滿意。
突出特色,扶貧產業多點開花 盛夏時節,大田裕田生態農業新型智能大棚內蔬果芳香,翠綠的葉菜、頂花帶刺的黃瓜、紅彤彤的西紅柿……。裕田生態農業有限公司與以色列奧衛滋公司合作,投資5000萬元,在桃源鎮發展生態農業大棚項目350畝,探索推行“設施農業+科技帶動+扶貧戶”的精準幫扶模式。2016年以來,該鎮通過扶貧大棚帶動99戶貧困農戶增收77.1萬元。 吳山鄉是縣里光伏產業帶動精準扶貧的試點鄉,該鄉在梓溪村創建光伏扶貧產業園區,園區內有500千瓦千米光伏發電站、特色鄉村旅游體驗、紅米種植示范、無土栽培種植、姑娘果采摘等,實現精準扶貧、美麗鄉村、產業融合、休閑旅游、治河護水相互促進的“五種成效”。2016年全鄉有51戶147人脫貧,完成脫貧任務過半。 位于石牌鎮的福建三九軍大生物科技公司成立“扶貧班組”,充分運用公司先進油茶種植及壓榨技術,為大田縣380戶建檔立卡貧困戶種植1284畝油茶,提供長期的油茶種植技術指導及相應幫扶措施。貧困戶以油茶基地所有權入股的形式,享受分紅,引導貧困戶利用小額信貸資金抱團發展、規模連片種植新品種油茶,規范管理,增加收入…… 因地制宜,形成產業特色,尋求扶貧突破口。大田縣推廣“一家四業”產業扶貧模式,即通過家門口帶動一批就業、屋后發展一批特色農業、院內謀劃一批手工業、房頂建設一批光伏產業多渠道增加貧困戶收入。建立“旅游公司+貧困戶”結對幫扶模式,組建扶貧客棧;創建“農民田間學校”,設立扶貧教室;依托龍頭企業、合作社和家庭農場,建立扶貧班組;發揮茶產業優勢,增強貧困戶采茶、制茶、售茶能力,通過發展茶葉加工業增加收入。同時,注重挖掘本地手工編織工藝,創新銷售方式,讓貧困戶獲取工資性收入。
群策群力,不讓一個貧困人口掉隊 蘇立諒是吳山鄉梓溪村村民,因殘、因學貧困,2016年在省紀委駐村第一書記邱宗存掛包和縣領導幫扶引導下,在屋頂安裝光伏發電,房后種植毛竹,院內從事包裝袋廠來料加工等,成為“四業”帶動的典型戶,全年收入近3萬元。 大田縣建立縣領導、縣直單位掛鉤鄉鎮、村幫扶機制,縣處級領導分別掛鉤18個鄉(鎮),88個縣直單位掛鉤扶貧開發重點空殼村、黨組織軟弱渙散村等,并從選派得力的干部駐村蹲點,做到全縣266個村全覆蓋。落實了貧困戶新農合個人繳費等健康扶貧政策,開展了醫療衛生精準扶貧暨生育關懷宣傳義診活動;民政局落實了貧困人口低保兜底扶貧政策;教育局落實了貧困戶義務教育資助及高中階段免交學雜費等教育扶貧政策;人壽保險公司為貧困戶辦理了大病住院保險等。 “與貧困戶交朋友,是對自己的一種教育,時刻提醒自己,不忘初心,保持共產黨員艱苦奮斗、生活儉樸的作風。”大田縣農業局局長、縣扶貧辦主任鄭成鑫告訴記者。該縣開展“千名干部結窮親”活動,采取“點對點”“一對一”“多對一”等形式與貧困戶開展結對幫扶,實現貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。2900余名干部掛鉤幫扶責任人積極開展遍訪回訪,走訪貧困村34個,貧困戶2967戶,核實貧困戶家庭基本情況、致貧原因、幫扶情況、脫貧實效等內容,認真填寫“兩冊一卡”,幫助貧困戶算準貧困賬、謀好脫貧策。完善幫扶資料歸檔,為每個貧困戶定制扶貧檔案手冊,印制便民卡,對幫扶活動予以記錄,做到全程留影、記錄留痕、材料留存,有據可查,體現幫扶全過程。 對接海爾集團捐贈洗衣機,為27個貧困戶家庭免費贈送洗衣機,為全縣2967戶貧困戶發放惠民存折。該縣調動駐外商會、規模以上企業與2個市級貧困鄉、68個貧困空殼村“聯姻”,動員更多大田籍在外企業家、民營企業家等社會力量參與到精準扶貧工作中來,構建全縣“大扶貧”工作格局,不讓一個貧困人口掉隊。
多方保障,全力打贏脫貧攻堅戰 屏山鄉內洋村積極探索精準扶貧新模式,依托“大仙峰?茶美人”景區,將精準扶貧與旅游相結合。該村18戶國定、省定貧困戶集中統一貸款扶貧資金90萬元,與福建茶天下度假旅游開發公司共同出資,建設以大田古堡風格為原型建設扶貧客棧1棟,總投資320萬元。讓貧困戶從中獲利,在家門口就業致富、村財穩定增收,同時帶動屏山民宿旅游產業發展,激發發展旅游內生動力。 該縣制定下發《大田縣扶貧小額信貸資金管理暫行辦法》,建立扶貧開發投融資平臺,全縣各鄉鎮成立鄉村扶貧擔保基金,全縣共籌集扶貧小額信貸基金1300萬元,累計扶持495戶建檔立卡貧困戶發展生產,擔保貸款2434萬元。 建立精準扶貧產業園1500畝,以蛋雞、肉兔、食用菌、太陽能光伏發電為主,制定出臺優惠政策,扶持入駐有稅型、環保型、效益型企業;突出易地搬遷扶貧,引導農民科學建房,培育好造福工程點,使之成為宜居鄉村典范,集中有效財力投向貧困空殼村的交通、教育、文化、村容村貌等方面基礎設施建設,實現一方脫貧…… 多措并舉,多方保障,攻堅脫貧。大田縣結合實際制定出臺精準扶貧扶持政策,從貧困戶產業發展、貧困村村財增收、光伏產業扶持、造福工程搬遷等方面給予政策扶持。教育、衛計、民政等部門齊抓共管,制定出臺幫扶貧困村、貧困戶具體扶持措施,全力打贏脫貧攻堅戰。
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